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                                            55載「楓橋經驗」歷久彌新 譜寫基層治理新故事

                                            本文由:李彦君 编辑 2019年07月18日 13:22 港澳台频道61573 ℃

                                            【端火锅泼妻子同学】

                                            成立至今⊙⌒,「老楊調解中心」先後受理各類(治安)糾紛1000餘起♂∟,調解結案980餘起⊿,調處率98%以上▽〇┊,糾紛結案率100%〇☆⊿,兌現各類經濟損失賠償(補償)4800餘萬元∵⊿∵,群眾對調解中心的滿意率達到100%▽☆。

                                            【導語】「新中國70年┊?⊙,鎮館之寶70件」文物和檔案故事網上徵集活動攝製組走進浙江⊙♂。本次攝製活動由中央網信辦網評局、國家檔案局辦公室、共青團中央宣傳部聯合指導↑▽,中國青年網主辦♂,浙江省委網信辦承辦﹡♂∟,中國網、安吉廣播電視台、抖音、快手、微博秒拍、西瓜視頻、梨視頻、KK直播等協辦∴。

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                                            「只有依靠群眾才能把工作做好」這是駱根土的口頭禪∴∟♀。從2008年開始⊿?↑,楓源村就實施網格化管理﹡,可以說是網格化管理的源頭∴。為了順應基層治理精細化、信息化的要求△⌒,楓源村以自然村為單位☆﹡,將整個村劃分為大悟、大竺、泰山三個網格〇☆□。每個網格都配齊「一長三員」◇◇〇。

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                                            網格長作為網格管理工作總責任人⊙▽,由村兩委幹部擔任☆∴☆,協調組織專、兼職網格員開展網格服務☆⊙⊿。網格指導員由駐村指導員擔任⊿,主要指導村裡網格工作並幫助解決網格問題?⌒♂。「專職網格員由關心本村發展、志願參与村務的群眾擔任⌒♂,是我們通過公開招聘、統一面試選拔出來的⊿。」駱根土說∴↑。

                                            專職網格員每日巡查山塘水庫、檢查垃圾分類、走訪重點人員……「就像村裡的『活探頭』⊙┊,發現了不少村務管理的漏洞死角∵↑∵,解決了許多群眾切身關心的大小事﹡◇。」「每天專職網格員將網格里發現的問題通過平安通APP上報以後⊿,村裡迅速處置⊿⊿□,處理不了的▽,再報到鎮里□。」駱根土說?,新時代「楓橋經驗」更是堅持自治、法治、德治相結合♂⊿♂。

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                                            讓群眾滿意↑,保社會穩定?♂▽,自己也有成就感?﹡♀,這是「老楊調解中心」工作人員的準則▽∟。只要群眾有求助♂♂﹡,調解人員都是真心相待♂,熱情相幫△┊△。不管是節假日還是公休日?∟↑,只要群眾需要┊⊿,都能隨叫隨到▽?┊,從不推諉﹡♂。在與群眾溝通時?↑,老楊都能將心比心⊙﹡♂,換位思考;案件實例⊙,比較疏導;依法遵章▽〇♀,法理疏導;以情感人◇∵,行動疏導〇┊☆。

                                            半個世紀以來♂,楓橋經驗就像一縷縷陽光普照在人民群眾身上〇,消除各種矛盾糾紛?﹡,帶來公平與公正、信任與溫暖△〇π。作為黨的群眾路線在全國政法戰線和社會管理領域的典範與旗幟﹡┊,作為浙江省建設平安浙江、構建和諧社會的傳家寶和金名片♂⊿↑,一直在與時俱進、創新發展∵♀□,展示出越來越強大的生命力♀☆♂,顯示出越來越重要的時代價值⌒┊▽。

                                            上世紀60年代初△△△,浙江省紹興市諸暨縣楓橋鎮幹部群眾創造了「發動和依靠群眾↑,堅持矛盾不上交↑,就地解決」的「楓橋經驗」♂?,受到毛澤東同志的高度肯定?。「楓橋經驗」為平安中國建設提供了浙江樣本∟△,成為了浙江的「傳家寶」、「金名片」∟。活動第二天△,攝製組來到了諸暨楓橋⊙,挖掘「楓橋經驗」的歷史傳承〇┊,了解新中國成立以來在基層社會治理層面所取得的重大成就△?∴。

                                            在從警期間﹡,楊光照一直盡心幫助群眾化解矛盾糾紛♂◇。2008年⌒,楊光照退休了∵∟♂,因放不下調解工作♀⌒,於是和楓橋鎮3名退休幹部一起成立了「老楊調解工作室」⊙☆♂。兩年後?,「老楊調解工作室」更名「老楊調解中心」∴,專為群眾調解糾紛┊▽。現在π,「老楊調解中心」在當地已是家喻戶曉☆┊⊿。楊光照也被司法部聘為「全國人民調解專家」∟。

                                            在楓源村的村口♂〇☆,豎立着一塊醒目的標牌∵⊿◇,上面有「三上三下⌒⊿♂,民主治村」八個大字?,這是一種民主決策機制↑。所謂「三上三下」??☆,即「一上一下」為收集議題∵♂〇,村兩委會從群眾中收集議題?﹡∟,通過上門下訪徵求意見;「二上二下」為醞釀方案□♀〇,通過召開民主懇談會﹡♂♀,對方案進行深入討論;「三上三下」為審議決策∴△,方案提交黨員會議審議π∵,經村民代表會議表決通過後組織實施∟。

                                            「調解員要學會換位思考☆⊿,調解時要人性化↑∴﹡。一般當事人普遍存在的心理是⌒,要討一個說法﹡┊∴,求一個公道◇◇∟,因此對受到侵害或受到委屈的要給予同情π∵,講幾句公道話和安慰話;對弱者的合法權益要保護?,要理解群眾心理↑?,會用群眾語言□□∵。」楊光照說﹡♂⊿。老楊調解過剛上了兩天班的保安﹡△↑,還沒簽勞動合同▽,卻突然查出重症↑⊙┊,用人單位不負責的案件⊿,也調解過垃圾清運車剎車失靈⊿,員工跳車避險受傷┊,后搶救無效死亡的案件⊿☆,這些光靠一次調解解決不了時⌒□♂,需要一而再再而三的做工作↑▽,如此這般?,大多數難解難分之事△﹡,在這個小小的調解室都能引刃而解┊☆。

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                                            在採訪過程中∟,駱根土反覆提到了一個人:楊光照☆?∟。記者帶着好奇心∵⊙⊿,來到了楓橋派出所「老楊調解中心」♂,近70歲的退休民警楊光照正在整理案卷∴⊙♂,老楊不會用電腦∵□┊。打開他的辦公室文件櫃♂◇⊙,有三層共一百多個筆記本⌒◇∟。筆記本上面全都寫得密密麻麻↑,是老楊從1986年至今的工作筆記⊿↑。這些筆記本大部分是老楊的「調解日記」∴▽。從日期、星期幾、天氣開始☆◇♀,詳細記錄著當事人的敘述∟┊⊿。

                                            駱根土告訴記者⊙,這麼多年來⊿⌒♂,村裡沒有發生過一起上訪?∵,矛盾不出村□,都早早化解了▽☆。他還特地講述了一件令他印象深刻的事:2014年年初♂,村兩委會收集到飲用井水水質變差的問題△,村裡立即邀請諸暨市水務部門對井水進行檢測♂∵﹡,結果顯示大腸桿菌嚴重超標∟☆π。原因清楚后☆,楓源村召開了村民代表民主懇談會▽,並請來相關專家協商方案♂┊,方案確定后♀,又召開黨員會議審議∵〇↑,經村民代表會議投票表決后☆┊,最終執行⊙π∵,到2015年初〇﹡,村裡全面接通自來水∴▽?,實現統一供水⊿π∵。

                                            楓源村村主任駱根土♀﹡〇,是土生土長的楓源人﹡□,見證了這些年「楓橋經驗」的發展歷程┊。在他看來∟▽⊙,這項制度最大限度地尊重了群眾的權利〇﹡☆,把決策權讓給群眾┊﹡,由群眾來當家┊〇。「農村不太平〇∴,往往就是因為村幹部不按規矩辦事↑π。」駱根土的話一針見血♂,「村裡任何事情的決策﹡⌒↑,都應該由群眾一起來決定?┊⌒,而不是由我們村幹部來決定〇∴∟。」於是□?◇,在一次民主懇談會上∟,「三上三下」民主決策順應而生☆↑⊿。

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